钱三运说：“胡书记留给我们处理事件的时间已经不多了。三轮车司机选择闹事的时机很准，在正式文件没出台之前，在刘省长视察青山当日，我有些怀疑这背后是不是有幕后主使？”
叶青天说：“有没有幕后主使暂时不得而知，不过，我也感到很蹊跷，三轮车司机闹事倒不难理解，但不太理解的是他们的闹事时机选得太准了。”
钱三运说：“是啊，群众闹事的根本目的是想让政府满足他们的愿望，但很多时候，群众的愿望与政府的想法并不一致，他们是站在个人或小团体立场上，我们是站在全局立场上。如果群众一闹事，我们就妥协，他们要什么，我们就满足什么，这样下去的后果是群众闹事越来越多，一旦诉求得不到满足，就通过闹事逼政府就范，由此形成恶意循环。但是，如果不做出一些让步，又不能很好地解决问题，即使通过抓人等手段平息事态，问题还在那。说到底，如何把握一个‘度’是处理此类事件的重点和难点。”
这时候，县公安局副局长甘日新给叶青天打来了电话。就在昨天，县公安局免去了他兼任的刑警大队大队长职务，现在分管治安大队、刑警大队及几个乡镇派出所。
甘日新说，由于县医院门口被三轮车司机堵住了，造成病人家属和三轮车司机发生冲突，有一个病人家属被司机打伤，我们在对打人司机实施控制时，遭到三轮车司机和部分社会上人员围攻，有警察受伤，现在越来越多的三轮车司机赶过来增援，还说我们警察打人。不明真相的群众以为我们真的打人了，也在一旁谴责我们。我们还发现人群中有不少小混混，万一他们兴风作浪，问题就更严重了。
甘日新是副局长，遇到此类事件不敢擅自做主，如果抓人，警力不足；不抓人，又不能平息事态。
叶青天说，你们暂时不要采取任何使矛盾激化的措施，我随后赶赴现场。
叶青天工作经验丰富，在赶往县医院的途中，调兵遣将，将一部分警力调到县医院，并紧急要求各乡镇派出所派警察增援。此外，他还与县武警中队取得了联系，希望在需要的时候能够提供支援。
钱三运跟着叶青天向县医院方向赶去。
县医院门口人山人海，一两百个三轮车司机将甘日新等几十名警察围困在那里。警察一直保持克制，但极少数三轮车司机和社会闲杂人员不时挑衅警察，形势万分危急，这里随时都可能发生一场严重的袭警事件。
叶青天从身边陪同人员手中拿起扩音器，走到人群中间，开始喊话：“大家好，我是副县长兼县公安局局长叶青天，我受县委胡书记委托，处理你们的上访一事。我希望你们能够通过合理合法的方式表达诉求，但底线是不扰乱社会秩序，不做违法犯罪的事，希望大家一定要保持冷静和克制，暴力的、非理性的方式并不能推动问题的解决……”
然而，令所有人都没有想到的是，叶青天话还没有说完，十几个不明身份的人突然将他控制起来，有的人口中还嘟囔道：“饭都没得吃了，还冷静个屁！”
叶青天在人群中喊话时，虽然有几个警察陪护，然而，对方人多，且气势汹汹，再说了，谁也没想到对方竟然做出这等事来，冷不防就被对方俘虏了。
这十几个人的身份暂不能确定，从衣着看，有些像是三轮车司机，有些则像是社会闲杂人员。他们控制住叶青天后，人群中爆发出雷鸣般的掌声。有的人在人群中高喊：“揍扁这个公安局长！”有头脑理智的三轮车司机则说：“不能打人，出了事，我们谁也跑不掉！”
有几个三轮车司机模样的人突然扒掉叶青天的衣服，被强行套上抵制县政府政策的宣传衣，人群中爆发出阵阵哄笑声，有人将叶青天的滑稽样拍了下来。虽然遭受此奇耻大辱，但叶青天始终面容镇定，没有说一句求饶的话。
（此段根据江苏启东事件改编，在启东事件中，市长徐峰被强行套上抵制王子造纸的宣传衣，市委书记孙建华因不肯穿宣传衣被扒光衣服。但启东市领导并未下令警方采取进一步强制措施，错过了最佳处理时机，结果导致事态进一步恶化。可以百度：启东事件）
这时候，甘日新等人趁着人群的关注焦点转移到被俘的叶青天身上时，从人群中突围了出来，与钱三运等人汇合。此时此刻，叶青天在路上调遣的警察已经赶到现场。
据不完全统计，县医院门口有警察近二百人，但由于群龙无首，一时大家有些不知所措。
钱三运忧心忡忡，叶青天被俘被羞辱，有些不法分子蠢蠢欲动，并怂恿三轮车司机将事情闹大，围观群众的情绪被点燃，如果不尽快平息事态，后果不堪设想。县委县政府主要领导都不在身边，叶青天又在对方手中，此时此刻，他是现场最高级别的领导，只有当仁不让地将指挥重任挑起来，快速下定决心，采取果断措施，才能尽快平息事态。
钱三运果断地对甘日新等县公安局领导说：“叶县长被困，现在一切行动听我指挥！”
甘日新说：“没问题，你指向哪里我们打向哪里！”
钱三运说：“每一起聚众闹事事件，为首者就那么几个、十几个人，大多数人都是盲目跟风的。擒贼先擒王，只要将带头闹事者控制住，很快就能稳住局面。从以往发生的一些群体性事件看，我们很多官员在关键时刻不敢拍板，优柔寡断，该抓人时不抓人，结果事态变得一发不可收拾。从现有情况看，有些闹事者已经触犯了法律，不但聚众扰乱社会秩序，还袭警打人，对于这些违法分子，一味地妥协是不能解决问题的，只有杀鸡儆猴，抓住为首分子，才有可能平息事态。”