龙阳忍不住问道：“城隍大人，万物众生不平等是什么意思？难道有的人生来高贵，有的人生来低贱？”
岳川看向龙阳，又看了看其他人。
“众生生来不平等的意思很简单，因为每一个生命的存在都是修行，一场无止境的修行！”
“一个须臾灭亡的蛊，要经过多少世轮回才能成为朝生暮死的蜉蝣？”
“蜉蝣又需要多少世的修行，才能成为不可语冰的夏虫？”
“每个人的诞生，都是历经无数痛苦、劫难，数以千万次的轮回。”
“如果以亿万年为尺度，万物众生是绝对平等的，但是以十年百年为尺度，万物众生绝对不平等。”
“你们治下的每一个子民，每一个百姓，你们身边每一个臣子，每一个亲眷，都是这世间最宝贵的存在。”
“他们不是牛马，更不是草木！善待他们，就是善待未来的你们自己。”
这时候，姜昭问道：“城隍大人，如果臣子作乱呢？难道还应该善待他们？宽恕他们？”
“你是指田氏吗？”
姜昭点头，“没错！”
田氏作乱，屠戮姜氏，差点篡夺齐国。
岳川点了点头，“田氏宗主死于姜国，便是我亲手送入轮回的。”
听到这话，姜昭目光一凝。
没想到，田氏宗主入轮回了。
岳川接着说道：“但是下辈子能否为人，还要看他的机缘和造化。轮回，自有轮回之道。”
轮回之道具体是什么，岳川也说不上来。
或许真的就是毫无规则。
岳川琢磨着，既然要把城隍体系立起来，索性把这方面的事一并办了。
“人间律法不全，刑罚不一，这方面也需要大一统！”
“将来人间执行刑罚，增加几条：首先是死刑交由城隍庙复核，人间君王不得滥杀无辜。”
如果是其他时候，众人肯定不乐意。
生杀予夺，原本就是君王的权力。
没有这个权力，君王威严减少一半。
可这话从城隍口中说出，合情合理。
谁让人家原本就是执掌生死轮回的。
岳川又说道：“除此之外，刑罚可以附加监禁年限、剥夺轮回权力年限。”
说完，又解释了一下这两个刑罚的含义。
死刑之下，可以判处一定年限的监禁。
如果活着的时候没有蹲完，死了以后继续蹲。
死刑附加刑就是剥夺轮回权利若干年。
这一点，就是告诉挑战律法的人，死亡不是终点，也不是重新开始。
“十八年后又是一条好汉”的可以歇歇了。
众人思考一番。
如此一来，自己的权力确实受到极大限制。
但是，这也增加了其他人为非作歹的代价。
尤其是田氏那种弑君作乱的。
即便侥幸成功，也过不了城隍这一关。
田氏等野心家能许诺的，最多也就是生前的荣华富贵。
但是死后呢？
谁会冒着死后依旧被监禁，甚至不入轮回的风险，换取微薄的财富？
至于留一笔财富“为子孙计长远”就更可笑了。
在生死面前，有什么秘密可以隐藏？
真到那时，留给子孙的恐怕不是福，而是祸。
断子绝孙之祸。
父祖子孙，只是血缘上的关系。
但轮回不是。
谁会为了别人的财富路断了自己的轮回路？
众人心中激动。
城隍大人如此担保，建立“大一统”还真不是难事。
龙阳第一个想到的就是孔黑子。
这段时间，孔黑子为了编写礼制，那叫一个呕心沥血。
然而无论怎么编、怎么改，都仿佛隔靴挠痒。
总有这样那样的问题和漏洞。