秦风的地位自然不用多说，而北溪县的兵权，其实是掌握在徐墨手里。
虽然北溪县有三位主将，但李章和宁虎，根本无法与徐墨相提并论，徐墨不仅是将才，更是掌控着北溪远征旅的直接指挥权，同时，北溪县的守军，以及主力部队的调动，徐墨也有一定的话语权。
不过调动主力部队，需要徐墨和李章以及宁虎，三人同时点头才行。
但是仅仅凭借一个北溪远征旅，就已经让徐墨稳坐北溪县首将的交椅，谁也无法撼动。
徐墨手里的兵权过大，无疑是一个危险信号，就算徐墨对秦风忠心耿耿，但是徐墨麾下的将领呢？徐墨的嫡系呢？这都是说不准的事。
所以，柳明的存在，就刚好压制住了徐墨。
徐墨麾下的军队，只有传令兵和斥候，并没有专门的情报组织，可以说，徐墨手里每一个有头有脸，有名有姓的人，都在锦衣卫的严密监控之下。
而且，除了秦风和柳明之外，没人知道，有一支锦衣暗武卫，时刻保持着最巅峰的状态，且核心任务只有一个，就是在必要的时候，对军方将领进行暗杀肃清活动。
同时，锦衣卫的情报权，也牢牢掌控在手里，绝不可能以任何方式，让权给军方。
当然，锦衣卫对军方展开血腥清洗的这一天，可能永远都不会到来，但秦风总是能够防患于未然，哪怕是对待再信任的亲朋挚友，也总有一套备用方案。
由此可见，秦风早已经把北溪县的整体兴亡，凌驾于个人荣辱之上了，没有任何人的利益，能够压过北溪县的万千百姓。
这也正是柳明对秦风心悦诚服的地方。
柳明也明白，宁虎早就把自己盯死了，作为秦风的贴身保镖，以及亲兵卫队，天机营卫士的战斗力毋庸置疑，最关键的一点，天机营卫士是纯粹的暴力机构，根本不会跟任何对手玩花花肠子，一旦得到命令，只会以雷霆之势干掉任何潜在的敌人。
一旦柳明反叛，或是权限过大，就是宁虎出面的时候了。
当然了，宁虎只不过是个保镖罢了，个人权力最低，无论是在兵权还是民生方面，话语权都最低，这也是防止天机营卫士摆脱控制，私自壮大的保险措施。
而李章，则代表着北溪县的内政民生，同时享有一定的军事话语权。
就连林瞿奇，都是李章的臂膀，可以说，李章和林瞿奇二人联手，就能够控制整个北溪县的内政。
无论李章和林瞿奇，偏向三方的任何一方势力，都能够起到压倒性的优势。
但偏偏，李章只有在战争期间，才能调动兵马，平日里，就是一个内政官而已。
除了北溪县内部，秦风还在外面留了一层保险，这层保险，自然是北境的三位大将军。
自始至终，秦风都没有让这三位大将军，进入北溪县，而且所有的军事和财政，都是各自独立，只是共享北境。
如果北溪县出现内乱，三位大将军就可以从外部影响北溪县。
这三位大将军的财政来源，则是通过秦风本人，只要秦风点头，三位大将军就可以获得稳定的财政支持。
而秦风手里，还掌握着天机营这个巨大的工坊。
柳明明白，秦风把兵权和内政，全部交了出去，就是为了集思广益，争取人才，共同管理北溪县，但是秦风手里却牢牢掌控着天机营，而且天机营里的主事，全都是秦风的家臣，而且这些家臣，都是毫无根基可言。
只要手里有实业，就没人能够撼动秦风。
每次想起秦风这一套滴水不漏的安排，以及人员任用，柳明就打心眼里佩服。
虽然因为自己的“间谍”身份，秦风自始至终，都不像和其他人相处那样随和，仿佛始终都有一根线绷着，时刻提防着自己，但柳明却并不在意。
只要自己一心辅佐秦风，并且严格按照秦风的意思办事，既不误解，也不过分理解僭越，也就足够高枕无忧了。
至于秦风身边的女人，一个是大梁明月公主，一个是北狄未来的君主，秦风夹在大梁和北狄之间，非但不会背腹受敌，反倒多了两个庞然大物保护自己。
而西北边的高山国，早就成为了秦风的后院，与秦风是你中有我，我中有你。
东南边的月照国，跟秦风几乎没有什么来往，但是此次冬季战争，却趁火打劫，狠狠地捅了北狄一刀，无疑是向大梁表忠心，估摸着未来十几二十年内，月照国也不会成为敌人。
秦风现在的地位和声望，都已经达到了极点。
如果秦风想再进一步的话，兴许只有灭掉一国，自己当一国之君了。
不过根据柳明对秦风的了解，他显然没有这个想法，至少现在为止，秦风对于立国一事，毫无兴趣。或许这和秦风缺乏“治国经验”有关。
毕竟北溪县再富裕，也仅仅只是一个县而已。
就算秦风控制的疆域，整个北境加上桑州，面积比高山国都大了，但是与大梁和北狄这样的帝国相比，还是小巫见大巫。
秦风现在积累的经验，还无法套用在治国理念上，若是仓促上阵，只会弥足深陷。
毕竟到那时，秦风要面对的，可就不只是身边这几个人了，光是各级官员，就有十几万人之多，人越多，藏污纳垢的阴暗角落就越多，就算如有神助，也只会焦头烂额。
所以，眼下秦风只把视线聚焦在北境和桑州两地，绝对是明智之举。
他现在，像极了某些权倾朝野的豪族，但又和豪族相差甚远，没有豪族的自私自利，也没有豪族的草菅人命，至于秦风究竟像什么，连柳明都说不清。
柳明暗暗沉思之际，并没有发现，秦风一直用余光打量他。
一路走来，秦风已经练出了喜怒不形于色，眼观六路的本事，就算是柳明这个间谍头子，也休想看穿秦风的全部心思。
柳明是个好部下，但他毕竟是间谍头子，时间一久，恐怕会遭到这个职业的“反噬”。