“也不直接送与百姓。”
“我们用劳作雇佣的形式，将钱财重新返回百姓家中，也算是制止一下这境内的一些混乱。”
因为没有田亩可以耕作，加上各地的税赋严重，许多百姓都没有良田可以耕作，只能在家中无事可做。
只有少部分人受雇于土老爷势力，但这也仅仅只是少数，故而，境内无业游民居多。
且流离失所的百姓也多半在南境一待聚集。
这乱象也是奇多。
虽不至于出现什么烧杀抢掠之类的恶行，但这大事没有，小事却是不断，总的来说，还是生活所迫。
吃不饱穿不暖，自然……
就得谋些别的出路。
雇佣百姓也算是尽可能的，减少这样的事情发生，以及让百姓的日子重新好起来。
秦正与皇帝等人在京都统筹兼顾，辖管整个秦国的上下运作，那小将离与夏挽歌两人辖管的南境，自然也不能落了下乘。
商路肯定是要重新打开的。
统一粮价很有必要。
不能再像之前那样，出现那种黑心商人与哄抬米面价格的情况发生，这方面也需要监管啊！
啊！我好难！
夏挽歌忽然一脑袋拍在了桌子上，把众将领都给吓了一跳，对面的关津也是被她这没头没脑的行为，给惊了下，手上的文书都险些没拿稳……
但众人也并未说什么。
对于夏挽歌这突来的举动，众人一时间也不敢轻举妄动。
没有人去问她这是怎么了。
众人静静地看着，只等着夏挽歌自己重新坐起身来，与他们继续协谈，只是……
看着夏挽歌这模样，众将领心底少不得要腹诽两句。
总觉得这个代为管理的将军不怎么靠谱啊！
关津心中也是少不得要念叨两句。
夏挽歌这究竟靠谱不靠谱啊？正商议着事情呢，结果突然来这么一出，还真是让人有些不知所措啊……
众人心底正念叨着呢。
却见夏挽歌忽然坐起身来，一巴掌重重地拍在了桌子上，声音严肃的道：“此后三年，南境所有的税赋减半，那些乱七八糟加上去的税赋也全给我废了！不要！通通不要！
只留下最开始的那几项赋税就行。”
因为秦正与皇帝等人的放权，这南境今后可谓是小将离与夏挽歌两人的一言堂。
这大小事情，两人皆可直接决定。
先斩后奏也是无妨。
反正……皇帝等人那边也默许了。
对此，夏挽歌头疼的空余，又不免有些庆幸。
因为这样，许多事情的决断都不需要先上奏京都，获得准许与否，再交由地方执行。
她们可直接做主，尤其是在税赋方面！
放权也有放权的好处。
虽然身上的担子又重了些，平日里处理的事情又繁重了些，可事情的裁定，协商，下达，执行，却是更加简洁明了了一些。
他们不需要像曾经裁定事情那般。
先上奏朝廷，将事情整理成文书奏折上奏京都，等待着皇帝等人批阅审核，等着文武百官舌灿莲花，在朝堂之上争论不休，你来我往的扯皮后再行决断，下达旨意。
他们不需要再经历这样繁琐的过程。
小将离与夏挽歌两人便可直接决定南境之内的大小事宜，包括通商，税赋，徭役，工建等。
如此，两人只需按时上报情况，向朝廷汇总南境的事宜即可，似乎还真有种土皇帝，割地为王的架势？
不过……
两人的志不在此。
更没有想要割地为王的心思。
故而，这接管南境也只是权宜之计。
待这南境的事情告一段落，两人也会陷入奔波忙碌的状况之中，休养生息固然重要，可开疆拓土也是迫在眉前。
回归眼下。
小将离不在，那夏挽歌自然是要将这些事情裁定，下达。
虽然她不知道小将离是怎么想的，但这些东西她也并非全然不知，对此，她还是可以帮上一些忙的。
更何况旁边还有个关津在那里呢……
若她说的不对，或者是决策不妥，夏挽歌可不信关津能闲得住，不站出来说点什么。
夏挽歌这副突然严肃正经的模样，看得众将领一愣一愣的，明明之前还一副不怎么靠谱的模样，怎么突然就开始严肃正经的呢……
想归想。
众将领也端起了严肃正经的态度，既然夏挽歌如此，那他们也断不能嘻嘻哈哈的不当回事儿。
且不说小将离回来之后，会不会问责他们。
单是夏挽歌所言，便事关南境今后发展，倘若他们不尽心尽职的话，那他们离完蛋也不远了。
夏挽歌丝毫不为自己先前异样的举动，而感到任何羞恼，看着众将领正襟危坐的模样，她心中满意的点点头。
继而开口道：“关于钱财用度方面，虽已交至关大军师管理，但奖励百姓开荒种田也很有必要。
良田已荒废许久，此时让百姓重归田地，不仅是让那些清贫的百姓可以重新靠田地过日子，也是为今年秋收的粮产做打算。
奖励开荒，有利于调动百姓的积极性，雇佣则可以将流民与百姓收拢在一起，有利于编制，并构建地方建设。”
“挖沟渠，修水堤，建设城防等，都可以以雇佣的形式让百姓充当劳力建设，也算是最大限度的利用各种资源……”
夏挽歌这边开了个头，众将领这边也是各抒己见，开始从粮草金银方面做打算。
至于被夏挽歌提过一嘴的关大军师，则早已被众人抛之脑后……
关津：“……”
莫得感情的工具人。
当然，众将领虽然将他给忽视了，可看着众将领各抒己见的谈论着南境今后的发展，关津心中也是颇感欣慰。
至少他所看见的，并不像他曾经想的那样。
这些武将也并非全然都是莽夫。
这些人在战场之上可纵马驰骋，可阵前杀敌，亦可驻守边境，但同样，他们也可以卸去一身重担，只当个兢兢业业为百姓考虑的地方官。
如此，也让关津对这些武将的印象大为改观。
粮草辎重，百姓民生，城防建设等等之类的事情，众人皆一一商议。
关津虽埋头翻阅着南境的相关文书，可他也会时不时参与进去，替众将领修正一些他们未曾思及到的细枝末节。
气氛其乐融融。
关津也很快融入了众将领之中，与众人之间似乎再无嫌隙，夏挽歌在旁边看着，心底也是高兴。
她微微偏头，看着营帐内的烛火闪耀，看着那微风吹拂起帘帐的一角，所展露出来的夜幕天空。
这应该……就是你想看到的吧？
夏挽歌心想，可是你现在又在哪里呢？